Street Mediation v ČR: ČAS testuje severský způsob řešení konfliktů

S podporou výzvy Sociální inovace pro budoucnost (OPZ+) a ve spolupráci s finskou organizací Aseman Lapset bude projekt od června 2026 do května 2028 v pěti lokalitách pilotně testovat, zda a za jakých podmínek lze Street Mediation zavést do praxe v České republice.

S čím se streetworkeři a streetworkerky denně setkávají?

Nízkoprahové sociální služby pro děti a mládež v posledních letech zaznamenávají nárůst napětí, agrese a konfliktů ve veřejném prostoru. Typické situace, ve kterých by pracovnictvo NSS pro děti a mládež napříč Českou republikou uvítalo mít po ruce funkční a strukturovaný nástroj k řešení konfliktů, jsou často podobné.

V nákupních centrech, oblíbených shromaždištích mládeže (food courty, topení nebo klimatizace, Wi-Fi zdarma), dochází k potyčkám, drobným krádežím a střetům mezi dospívajícími a ostrahou či vedením center. Veřejná místa jako skateparky, nádraží, parky, náměstí přinášejí situační konflikty – například střety vrstevníků, drobné výtržnictví, spory o prostor s dalšími skupinami lidí, případně mezigenerační tenze či spory mladých lidí se staršími uživateli návykových látek nebo lidmi bez domova. Čas od času se setkáváme s napětím mezi českou, romskou a ukrajinskou mládeží. Skupina ukrajinských dospívajících navíc čelí jazykové bariéře, traumatům z války a ostrakizaci.

Konflikty mezi rodiči a dětmi bývají často hluboké a mohou vést až k útěkům z domova či vyhazovu na ulici. Streetworkeři a streetworkerky také evidují spory v okolí ubytoven, míst hromadného ubytování mezi jejich obyvateli a okolím, stížnosti na hluk, nepořádek a následné konflikty se sousedy.

Dosavadní praxe v ČR na tyto situace, kdy je zasažena mládež, reaguje velmi zdlouhavě. Trvá měsíce, než přestupkový či trestní systém, reakce policie či kurátora přichází, mladý člověk a další aktéři si incident už ani nepamatují, nebo je překryt dalšími incidenty či událostmi. Mediace jako řešení konfliktů je poskytována zpravidla v trestních záležitostech, jinak je zpoplatněna a kvůli finanční náročnosti pro mládež zcela nedostupná. Pracovnictvo nízkoprahových sociálních služeb konflikty řeší paletou možných intervencí, často však spíše intuitivně „hašením požárů“.

Co je to Street Mediation a proč je tak potřebná?

Metoda Street Mediation (SMe) pochází původně z Norska a byla rozvinuta finskou organizací Aseman Lapset. Jde o restorativní, nízkoprahovou metodu řešení konfliktů, která probíhá bezodkladně a co nejblíže dětem a mladým lidem (některé její formy mohou probíhat i přímo na ulici, v parcích, nákupních centrech) a pro klienty je zcela zdarma.

Hlavní principy Street Mediation:

1. Včasná deeskalace a rychlost: Zásah přichází hned v zárodku konfliktu („tady a teď“ nebo bezprostředně po incidentu), čímž zabraňuje eskalaci a přerodu v závažnější trestnou činnost.

2. Převzetí osobní odpovědnosti: Namísto trestání, stigmatizace a zahanbení učí metoda mladé lidi pochopit, jaké má jejich jednání dopady na druhé a aktivně se podílet na nápravě škody (např. omluvou, společně domluveným odpracováním škody či opravou).

3. Důvěryhodní mediátoři: Jako mediátoři působí vyškolení streetworkeři a streetworkerky, které mládež zná a vnímá je jako neutrální autority na rozdíl od represivních složek státu.

4. Zaměření na problém, nikoliv na viníka: Mediace nehledá nepřítele, ale pomáhá najít oboustranně přijatelné (win-win) řešení, což může významně posílit důvěru dospívajících v instituce a spravedlivý proces.

Designový přístup: Způsob práce v projektu a přínos pro organizace

Projekt Street Mediation v ČR je koncipován jako výzkum skrze design (research through design) s využitím metodik Human-Centered Design a Service Design (designu služeb).

Zapojené členské organizace ČAS a jejich terénní pracovnictvo nevystupují jako pasivní příjemci metodiky, ale stávají se spolutvůrci, výzkumníky a testéry přímo v místech, kde působí, v různých částech ČR – konkrétně jde o Plzeňský kraj (Ponton, z. s. – NZDM Pixla) Jihomoravský kraj (Ratolest Brno, z.s. – NK Likusák, NK Pavlač), Královéhradecký kraj (PROSTOR PRO, o. p. s. – NZDM Klídek), Liberecký kraj (Maják Plus, z. ú. – NZDM Zapes) a Prahu (Streetwork Beztíže, Terénní interkulturní tým ČAS). Partnery projektu jsou Probační a mediační služba ČR (PMS) a Institut pro restorativní justici (IRJ).

Práce v projektu bude rozdělena do několika fází, během nichž budou týmy s podporou designérky a odborného garanta ČAS Street Mediation testovat a ladit. Budou mapovat své lokality a přímo s klientelou identifikují riziková místa (heat mapy). Od kolegyň a kolegů z Finska získají týdenní intenzivní výcvik v metodě Street Mediation, adaptovaný na potřeby českých organizací a současně budou mít po celou dobu trvání projektu pravidelné online konzultace nad reálnými kazuistikami z terénu. Metodu samotnou budou zapojené týmy zkoušet a průběžně upravovat na míru českým i lokálním podmínkám (iteraktivně testovat) v terénu prostřednictvím krátkých testovacích cyklů (prototyp => testování => vyhodnocení => úprava). Velmi důležité je zapojení klientely, mladých lidí, do celého procesu – zejména během tvorby heat mapy, ale také do informování o Street mediation (např. propagační materiály vzniknou ve spolupráci s mladými lidmi) a do vývoje metody.

Zapojené organizace tudíž získají nové odborné kompetence v oblasti řešení konfliktů, stejně jako nové nástroje Service Designu pro rozvoj sociálních služeb. Nadto se intenzivněji propojí s kolegy a kolegyněmi z dalších lokalit v ČR a navážou či zintenzivní kontakt s PMS a IRJ.

Je důležité zdůraznit, že Street Mediation v ČR je pilotní a testovací projekt na malém vzorku organizací a aktérů. Nemá okamžitou ambici měnit legislativu, upravovat zákon o mediaci ani plošně transformovat celý státní systém justice či sociální prevence.

Jeho primárním úkolem je na malém vzorku pěti lokalit důkladně prozkoumat, zda tato metoda funguje v českém prostředí, za jakých podmínek je použitelná, zda se může stát jedním z nástrojů sociální práce a kde může být její místo v oblasti spravedlnosti.

Pokud se v průběhu dvou let ukáže, že je Street Mediation pro české streetworkery a streetworkerky užitečným nástrojem a přináší reálnou deeskalaci napětí v komunitách, mohla by se metoda v dalších letech postupně rozšiřovat jako standardní součást portfolia nízkoprahových sociálních služeb v ČR.

https://www.podporujemeinovace.cz/

Projekt je financován Evropskou unií z Operačního programu Zaměstnanost plus (OPZ+), výzva č. 03_23_057 Sociální inovace pro budoucnost. Registrační číslo projektu: CZ.03.03.01/00/23_057/0007355.